林品元律師

人民不服行政機關之行政處分（如補稅、罰鍰之行政處分），除依法提起複查、訴願等救濟程序，由行政機關自我省察其所為行政處分，是否有違法或不當之處，而決定維持原處分或撤銷原處分另為適法之處分外，人民對於訴願決定若仍不服，最後之救濟途徑即是提起行政訴訟，由行政法院審理人民與行政機關間之爭議。

目前全國共設有三所高等行政法院，即台北高等行政法院、台中高等行政法院、高雄高等行政法院，雖然名為高等行政法院，仍為第一審法院。不服高等行政法院裁判，除法律另有規定外，得向最高行政法院（第二審）提起上訴，是所謂二級二審制。原提起行政訴訟並未收取裁判費，致有濫訴之情形，自96年8月15日起，酌量收費以減少濫訴之情形，目前每件收費新台幣（下同）4,000元，簡易案件收費2,000元，上訴最高行政法院每件收費6,000元，簡易案件則收費3,000元。

行政法院所受理的訴訟案件，是要解決「公法上」權利義務的爭議，如稽徵機關是否得課稅、課多少稅、行政處分是否該撤銷（如公司因污染被勒令停工）等，被告一方通常為行政機關，與民事訴訟處理「私法上」的法律關係不同。行政訴訟也多牽涉到公共利益，所以行政訴訟除了保障人民權益外，同時也要考量國家行政權的合法行使與公共利益之維護。